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环保部部长周生贤:着力构建环境保护“四梁八柱”

DJOB环保人才网发布时间:2014-10-09浏览次数:988文章来源:djob环保人才网

雾霾天气和水污染事件,严重影响人民群众生产生活和身体健康。如何满足人民群众对美好环境的新期待,让百姓享有更多碧水蓝天?6月5日世界环境日即将到来之际,记者专访了环境保护部部长周生贤。

 

遵循自然规律,让生态系统休养生息

 

  记者:让生态系统休养生息是重要的战略抉择,如何理解和推进?

  周生贤:习近平总书记提出让透支的资源环境逐步休养生息,这一重要论断体现了我们党对生态文明建设规律认识的进一步深化。让生态系统休养生息,就是充分运用法律、经济、技术和必要的行政手段,给自然生态以必要的人文关怀和时间空间,使自然生产力逐步得以恢复,促进人与自然和谐发展,建设美丽中国。

 

严格环境监管,倒逼经济转型升级

 

  记者:今年世界环境日的中国主题是“向污染宣战”,请您谈谈环境保护如何优化经济发展?

  周生贤:2013年,环境保护部进一步发挥环境保护优化经济增长的促进作用。经过一年努力,环保工作取得了积极进展,全国主要污染物排放量均同比下降。去年,全国化学需氧量排放总量为2352.7万吨,比上年下降2.9%;氨氮排放总量为245.7万吨,比上年下降3.1%。二氧化硫排放总量为2043.9万吨,比上年下降3.5%;氮氧化物排放总量为2227.3万吨,比上年下降4.7%。

 

着力构建“四梁八柱”,坚决向污染宣战

 

  记者:我们注意到您最近提出要构建环保工作的“四梁八柱”,请解释一下具体含义?

  周生贤:“四梁八柱”是一个形象说法,用来描述生态文明建设和环境保护的宏观性、系统性、轮廓性的整体架构。它既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是各地区和环保部门一段时期以来探索实践的总结概括,主要包括四个方面:

  一要以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系,这是推进生态文明建设的有效路径。我们既要借鉴西方发达国家治理污染的经验教训,又要结合我国国情和发展阶段,改革创新,发挥体制和制度优势,努力改善环境质量,造福全体人民。

  二要以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成保护生态环境的法律法规体系。这是推进生态文明建设的强大武器,为进一步保护和改善环境,保障公众健康,推进生态文明建设提供了有力的法制保障。

  三要以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物的环境保护组织制度体系。生态环保体制改革的主攻方向和着力点是建立和完善严格的污染防治监管体制、生态保护监管体制、核与辐射安全监管体制、环境影响评价体制、环境执法体制、环境监测预警体制。

  四要以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。面对艰巨复杂的生态环境问题,我们要用铁规铁腕强化大气、水、土壤污染防治,优先解决损害群众健康的突出环境问题,以实际行动逐步改善环境质量。

 

全面推进生态文明建设示范区创建

 

  记者:前不久,您在全国生态文明建设现场会上要求学习浙江省生态省建设经验,请谈谈生态文明建设示范区创建取得哪些进展?

  周生贤:生态文明建设示范区创建是推进生态文明建设的重要载体,是加强生态环境保护的有力抓手。

  当前我国生态文明建设示范区创建取得显著进展,已有海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设。生态文明建设示范区创建得到了广大人民群众的真心欢迎。当前,生态文明建设示范区创建总体上结束了阶段性的试点示范,进入了在更高层次、更高目标上全面推进、拓展提升、深化固化的新阶段。浙江省从2004年开始,持续开展“811生态环保专项行动”,实施腾笼换鸟、转型升级,成效明显。江苏省率先在全国制定出台省级生态红线区域保护规划,划出15种类型生态红线区域,出台补偿政策和管控制度,等等。下一步将大力推进生态省建设,尽快实现提档升级,加强跨部门协作配合,切实强化“细胞工程”。

  蓝天白云、绿水青山是民心所向。只要政府、企业、公众都积极行动起来,保卫我们赖以生存的共同家园,用蓝天白云装扮美丽中国的梦想就一定能够实现。

 

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